国内外因素推动去年CPI涨幅创11年新高

国家统计局局长谢伏瞻1月24日说，2007年我国居民消费价格指数（CPI）上涨为4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点。

4.8%，大大突破了去年年初确定的3%以内的涨幅目标，也远高于2006年1.5%的涨幅，是1997年以来CPI年度最高涨幅。

经历了从１９９２年到１９９６年连续５年的严重通货膨胀后，我国ＣＰＩ在长达１０年的时间里一直保持基本稳定，其中还有三年是负增长（１９９８年、１９９９年、２００２年）。自２００３年以来，国民经济呈现出高增长、低通胀的良好态势。

自从２００７年开始，这一态势出现重大变化。ＣＰＩ一改前些年平稳运行格局，开始出现持续攀升的势头。３月份以来，连续１０个月超过３％的警戒线，８月份以来又连续５个月超过６％。

谢伏瞻指出，去年以来的这一轮物价上涨，既有总量原因，也有结构性的原因；既有国内的因素，也有国际性的因素和影响；既有需求拉动的因素，也有成本推动的影响，加上市场的预期、财富效应等等，是一种综合影响的结果。

从总量上来讲，流动性压力比较大。去年年末广义货币余额超过４０万亿元，比上年末增长１６．７％，充裕的货币供给是物价总水平上涨的影响因素之一。而影响流动性过剩的原因非常多，既有世界性的流动性过剩的影响，也有我们自身结构性矛盾的影响。

从结构上讲，影响这一轮ＣＰＩ上涨的诱因是去年年中猪肉价格的上涨。从６月份开始，肉价带动的ＣＰＩ上涨就超过了４％。而肉价的上涨是因为２００６年肉价过低，导致生猪存栏下降，特别是存栏母猪的下降。同时，蓝耳病等疫病的影响也使得猪肉价格增加。此外，粮食价格上涨，饲料成本上升，散户养猪减少，猪肉消费增多等，都引起了肉价上涨，从而带动了整个ＣＰＩ的上涨。

影响物价上涨的另外一个因素，是国际性的初级产品价格上涨对中国市场的输入性影响。首先是石油价格的上涨。石油价格从２００３年的２５美元一桶左右，到２００７年最高峰值超过了１００美元一桶。我国进口石油比较多，这对于国内物价的上涨是有推动作用的。第二个方面是食用植物油价格上涨。２００７年国际市场食用油价格几乎上涨了一倍。石油价格和食用植物油的价格都是刚性很强的产品，所以也是推动ＣＰＩ上涨非常重要的结构性因素。

谢伏瞻认为，这一轮物价上涨的国际背景与以往有很大不同，是一种世界性的趋势。２００７年，印度ＣＰＩ上涨是５．２％，俄罗斯上涨９．４％，美国预计达到了２．８％，像欧元区也上涨２％以上。

谢伏瞻指出，即使没有任何新的涨价因素，仅仅是去年的物价上涨翘尾影响，就会给今年我国物价带来比较大的压力。党中央、国务院把控制物价上涨作为今年宏观调控的一项非常重要的任务，是抓住了问题的关键。控制物价的上涨需要采取多方面的措施，而措施收到成效需要一个过程，相信一定能够收到应有的成效。

2008年1月24日上午10时，国务院新闻办举行发布会，统计局局长谢伏瞻介绍07年国民经济运行情况。中国政府网和新华网进行图文直播。

[德国电视2台记者]您好，谢局长。我有三个问题：第一，在CPI里面，各类消费品的比例是如何计算的？第二，能源和房地产价格是如何计算到价格指数里面的？第三，在您的讲话中提到经济运行当中结构性的矛盾，您所说的结构性矛盾主要表现在哪几个方面？谢谢。

[谢伏瞻]第一个问题，在CPI当中包含八大类商品：第一类是食品，食品当中又包括粮食、淀粉、干豆类和豆制品、油脂、肉禽及其制品，蛋、水产品，菜、调味品、糖、茶和饮料等，非常多，我们也计划适当的时候把这个公布出来。

第二大类是烟酒及其用品。第三大类是衣着，第四大类是家庭设备用品和维修服务。第五大类医疗保健和个人用品。第六大类是交通和通讯。第七大类是娱乐、教育、文化用品和服务。第八大类是居住。这是八大类，与居民的消费相关的所有类别都包括。

第二个问题关于房地产的价格是否包括在CPI当中。我想因为大家，尤其是媒体和广大老百姓都非常关心这个问题，反复提这个问题，都认为为什么不把房地产价格放在CPI当中，所以借此机会我想做一个解释。准确地说，在我们的CPI当中，是不直接包括商品房销售价格的，但是包含了居住类的价格。在居住类价格当中，包括了建房和装修材料，包括租房的租金，包括对公房的房租和私房的房租，以及其他费用。也包括自有住房，包括房屋贷款利率的变化，物业管理费用、维修费用等等，这实际上都是与房价密切相关的。

为什么在CPI当中不直接包括房价？首先，国际统计上大家都讲究可比，各国的CPI当中都不直接包括房价，都是通过间接的方式，像贷款利率、建筑材料、房屋租金等等，都是通过这样的方式，所以各国之间为了可比，必须要统一。第二，房屋的购买是一种投资行为，只有每年的日常消费才构成消费，所以房屋是耐用品，要至少消费50年或者更长，所以通常是把它放到每一年去算，这就是抵押的原因。

第三个问题，就是我说的结构性矛盾到底包括哪些。第一，一二三次产业之间的结构还不太合理，第二产业占的比重偏大，而第三产业占的比重偏小。第二，投资和消费的结构，消费的结构占的比重偏小，经济增长在很大程度上是靠着投资拉动。第三，我们的内外之间的结构，就是经济的增长对于外需的依赖还比较强劲，我们需要更多的通过国内的需求增长，特别是国内消费需求的增长来带动中国经济的增长。谢谢！